《条例》还明确管理责任
来源:    发布时间: 2020-11-24 06:13    次浏览   >

《条例》还明确管理责任,违反条例规定,擅自变更行政区划的,由上一级人民政府责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分。

按照《条例》规定,有关地方人民政府应当自审批机关批准行政区划变更之日起12个月内完成变更;情况复杂的,经审批机关批准,可以延长6个月。行政区划变更后,应当依法依规更新行政区划图、公布行政区划代码,有关地方人民政府应当向社会公告。

另外,国家工作人员在行政区划的管理工作中,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(完)

在民政部当时给出的关于《行政区划管理条例(草案征求意见稿)》的说明中提出,“行政区划是大政国基,是党领导人民依据宪法和法律,推进国家治理体系和治理能力现代化的基础和手段。”

申请书;与行政区划变更有关的历史、地理、民族、经济、人口、资源环境、行政区域面积和隶属关系的基本情况;风险评估报告;专家论证报告;征求社会公众等意见的情况;变更前的行政区划图和变更方案示意图;以及国务院民政部门规定应当提交的其他材料。

关于行政区划的相关规定中,《国务院关于行政区划管理的规定》已经实施30多年。民政部在上述“说明”也提到,随着形势的发展,行政区划管理出现一些新情况新问题。

违反条例规定,在行政区划变更过程中弄虚作假的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

这些问题包括部分行政区划变更事项审批内容和审批权限规定不清晰,申报审核的程序性规定不明确,部分行政区划变更的随意性较大,行政区划管理的科学性、规范性受到影响等。

县级以上人民政府民政部门在承办行政区划变更的工作时,应当根据情况分别征求有关机构编制部门和本级人民政府的外事、发展改革、民族、财政、自然资源、住房城乡建设、城乡规划等有关部门的意见。

在承办民族自治地方的行政区划变更的工作时,还应当同民族自治地方的自治机关和有关民族的代表充分协商。